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財政績效評價信息專欄

關于報送2018年部門預算整體績效評價 自評報告

發布時間:2019-07-01 來源:中共鹽邊縣政法委員會 選擇閱讀字號:[ ] 閱讀次數:

 

 

 

中共鹽邊縣政法委員會

關于報送2018年部門預算整體績效評價

自評報告的函

 

縣財政局:

為提高部門整體支出績效評價質量,強化績效管理。根據《鹽邊縣財政局關于加強部門預算績效管理和績效運行監控的通知》(鹽邊財政〔201987號)文件要求,我委認真組織開展自評,現將2018年度部門預算整體績效評價工作情況報告如下:

一、部門概況

(一)主要職能

中共鹽邊縣委政法委員會是縣委領導全縣政法工作的職能部門,其主要職責是:

1.根據黨的路線方針政策和黨委的部署,研究制定貫徹落實的具體措施,統一政法各部門的思想和行動。

2.組織、指導維護社會穩定工作,掌握和分析社會穩定情況,協調處理突發性事件和群體性事件。

3.組織、指導防范和處理邪教問題工作。

4.檢查政法部門公正廉潔執法的情況,結合實際,研究制定促進公正廉潔執法的具體方法。

5.大力支持和嚴格監督政法各部門依法行使職權,指導和協調政法各部門在依法相互制約的同時密切配合,督促大案要案的查處工作。

6.組織、協調社會治安綜合治理工作,鐵路護路工作,國家安全工作,落實平安建設措施,推進社會治理創新,營造安定的社會環境。

7.組織構建矛盾糾紛多元化解工作體系,排查化解矛盾隱患,指導、協調、督促政法部門做好涉法涉訴信訪工作。

8.研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施,協助黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部。

9.組織、推動政法部門開展黨風廉政建設,協助紀檢部門查處違紀違法。

10.研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩定的輿情信息,指導、協調政法宣傳、與輿論引導和法律服務工作。

11.及時向黨委反映政法工作的重大情況,辦理黨委和上級黨委政法委交辦的其他事項。

(二)機構情況

對外掛牌

1.縣委維護社會穩定領導小組辦公室。負責組織并參與維護穩定工作的調查研究,了解掌握全縣社會穩定工作情況,及時向縣委、縣政府報告全縣維護穩定工作態勢,向縣委維護社會穩定領導小組提出工作對策及建議措施;督促、指導各鄉鎮貫徹落實縣委、縣政府對維護穩定工作的重大部署;檢查維護穩定工作領導責任制落實情況,對影響社會穩定的重大事件及其責任人提出安全建議。

2.縣社會治安綜合治理委員會辦公室。掌握全縣社會治安綜合治理和進展情況,對全縣綜合治理工作部署提出方案;組織推動各鄉鎮、各部門參與綜合治理,總結交流推廣經驗;負責聯系縣綜治委成員單位開展綜合治理工作;負責協調縣綜治委下設的六個專門工作領導小組的工作;負責聯絡新聞單位,組織、協調綜治宣傳工作;負責組織推動社會治安綜合治理目標管理工作;檢查考核全縣綜合治理工作,督促落實綜合治理措施;調查掌握綜合治理的新情況、新問題,研究有關的方針、政策和需要采取的重大措施并提出建議;組織推動綜合治理宣傳、理論研究工作,提出社會治安綜合治理的立法建議。

內設機構

1.辦公室。負責機關內外的工作聯系與綜合協調工作;協助委領導組織政法系統及委機關的重大活動;負責領導批示、交辦事項的督辦工作;負責機關辦公自動化、文電、目標管理、財務、會務、保密、檔案、史志、接待等行政、后勤管理工作。

2.執法督查督辦辦公室。負責督促、檢查政法工作方針、政策和各項工作部署的貫徹落實;依法指導、檢查和監督政法各部門的執法活動,結合實際制定嚴肅執法、確保中央政令暢通的具體措施;負責組織政法委員會辦公會議,協調有重大影響的大要案件和政策性強或有重大爭議的疑難案件;督辦領導指示的重要案件和工作事項;研究司法實踐中適用法律和執法活動中的新情況、新問題,提出解決問題的意見和建議;負責協調處理人民群眾的重大控告和申訴,協調和督查政法各部門的信訪工作。貫徹執行黨和國家有關信訪工作的法規和政策,綜合研判涉法涉訴信訪形勢,協調指導政法部門的信訪工作;協調重大涉法涉訴信訪案件,督查督辦上級交辦的涉法涉訴信訪案件;負責委機關涉法涉訴群眾來信來訪的辦理、接待等工作。

3.政治處。制定政法部門黨的建設規劃,并督促實施;適時提出加強和改進政法系統思想政治工作的對策措施,指導和協調政法部門思想政治工作;研究和推動政法部門領導班子建設和政法隊伍建設,制定全縣政法干部隊伍建設宏觀規劃;協助縣委和縣委組織部考察、管理政法部門領導干部;指導政法部門開展宣傳、教育培訓、紀律作風整頓和后備干部的培養選拔工作;協助紀檢監察部門查處涉及政法部門領導干部大案要案,督促政法部門查處影響較大的政法干警重特大違法違紀案件,檢查全縣政法隊伍建設領導責任制落實情況,并對有關責任人提出查究意見;負責機關及直屬事業單位紀檢監察、人事等工作。

(三)人員情況

政法委編制數10名,其中行政編制9名,機關后勤編制1名。截至201812月底,在職在編人員8人,其中行政人員7人,工勤人員1

(四)固定資產情況

截至201812月底,政法委固定資產期末賬面數原值84.49萬元,累計折舊0萬元,凈值84.49萬元,其中:通用設備71.18萬元,占84.25%;家具、用具、裝具及動植物13.31萬元,占15.75%

二、部門資金基本情況

(一)年度部門預算安排及支出情況。

1.收入支出預算安排情況

2018年政法委預算收入總額為163.00萬元,其中:當年財政撥款收入137.53萬元,上年結轉收入25.47萬元。比較2017年增加0.38%,主要原因為經費增加。

2018年政法委預算支出總額為163.00萬元,其中:社會保障和就業16.93萬元,住房保障支出14.17萬元,其他共產黨事務支出131.89萬元,農林水支出0.0015萬元。比較2017年增加0.38%,主要原因為經費支出增加。

2.收入支出預算執行情況

2018年政法委收入決算總額為163.00萬元,其中:當年財政撥款收入137.53萬元,上年結轉收入25.47萬元。比較2017年增加0.38%,主要原因為經費增加。

2018年政法委支出決算總額為163.00萬元,其中:社會保障和就業16.93萬元,住房保障支出14.17萬元,其他共產黨事務支出131.89萬元,農林水支出0.0015萬元。比較2017年增加0.38%,主要原因為經費支出增加。

鹽邊縣財政撥款支出主要用于我局的正常運轉、完成日常工作任務以及承擔我縣的相關業務工作。 

基本支出,是用于保障鹽邊縣委政法委員會日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

按支出功能分類主要用于以下方面:

其他共產黨事務支出131.89萬元,主要用于:機關人員工資、津貼補貼及日常公用經費支出

社會保障和就業支出16.93萬元,主要用于:單位職工基本養老保險繳費支出;

住房保障支出14.17萬元,主要用于:住房公積金支出;

農林水支出0.015萬元,主要用于:精準扶貧支出。

(二)年度專項資金安排及支出情況

2018年,政法委無省市級項目,無專項資金。

(三)資金收支及結余情況

2018年政法委預算收支總額為163.00萬元,其中:當年財政撥款收入137.53萬元,上年結轉收入25.47萬元,本年支出163.00萬元,本年結余0萬元。

三、部門職責履行情況 2018年重點工作成效)

(一)維穩工作

1.高度重視,認真落實維穩工作責任制。一是提高政治站位,主動履行第一責任人職責。縣委、縣政府20余次在全縣大會上安排部署維穩工作,縣委常委會2次、政府常務會2次聽取維穩工作匯報,做到定期分析研究、定期指示批示、定期安排部署、定期接訪下訪、定期協調督導。二是以落實一崗雙責為抓手,形成全縣一盤棋格局。各鄉鎮、縣級各部門嚴格落實黨政領導維穩工作一崗雙責責任制。堅持領導干部在維穩工作中一票否決制度,嚴格執行維穩工作責任制倒查規定和責任追究制度,時刻警醒各級干部。三是加強工作保障,確保維穩工作正常有序開展。將維穩工作經費納入縣級財政預算中,確保維穩各項工作正常有序開展。

2.強化源頭防控,扎實開展社會穩定風險評估工作。認真指導各鄉鎮和縣級部門開展社會穩定風險評估工作,截止11月底,全縣共開展風險評估55件,同比上升139%。所評估的重大事項均進行了事項報備,對實施了社會穩定風險評估的事項沒有發生因群眾工作不到位而引發涉穩問題,從源頭上防范了不穩定問題的產生。

3.深入開展三項斗爭,維護全縣政治安全。縣委、縣政府把意識形態領域斗爭和防止敵對勢力滲透破壞工作放在維穩工作首位,進行專題研究和安排。認真開展反邪教工作,將防邪教工作納入社會治安綜合治理體系,對邪教人員實行了網格化管理,全縣涉邪重點人員均在控。今年以來,縣公安局開展了2次反恐怖斗爭集中宣傳活動,發放宣傳資料1000余份。同時,建立健全網上網下打防管控體系,嚴格管控,未發生一起網絡輿論風潮造成負面社會影響。

4.強化情報信息摸排、分析和研判,打好防范化解重大風險攻堅戰。一是堅持采取集中排查+滾動排查相結合,及時分析研判。充分運用網格員開展信息收集研判上報、跟蹤掌握重點人員等工作,做到涉穩矛盾問題和重點人員底數清、情況明。二是按照清單制+責任制”“掛牌督辦+疏導化解等方式,對涉穩突出問題及時進行交辦督辦。今年年初,向各鄉鎮、部門交辦了7件涉穩突出問題和49名涉穩重點人員,已完成4件,49名重點人員在控。前后共開展了三輪涉穩突出問題摸排,共排查出45件涉穩案件,已化解31件。三是有效管理和使用維穩工作平臺。截止11月底,全縣共錄入不穩定因素37條,關聯人員120人,錄入風險評估55件;被四川省維穩內網采用典型案例5篇、他山之石9篇、工作動態2篇、工作簡報2篇,調研報告1篇。四是加強應急演練,確保有效處置群體性事件或暴力犯罪事件。今年以來,縣鄉兩級開展應對突發事件應急演練20余次,極大地提升了各級干部群眾應對突發事件的能力。我縣及時妥善處置了23人以上人員傷亡的交通事故,協助做好70余名軍隊退役人員到西區看望傷殘戰友在鹽期間的安全維穩工作。五是強化督促檢查,確保工作取得實效。縣委維穩辦、縣人社局開展了全縣各類拖欠農民工工資清理工作,督促各涉事單位抓好工資支付工作,避免出現越級聚集討薪事件。同時,縣委維穩辦聯合縣委群工局等相關部門到各鄉鎮、各部門開展涉信涉穩工作督查指導10余次,針對棚戶區改造、非洲豬瘟疫情防控等涉穩問題進行專項督查,與涉事鄉鎮共同分析研究解決辦法和穩控措施。

(二)綜治工作

1.深入開展掃黑除惡專項斗爭,整治突出治安問題。

一是提高政治站位,狠抓工作落地落實。縣委王巖辭書記多次親自召開掃黑除惡重點案件督辦會議,專題研究重大案件推進情況,要求深挖徹查涉黑惡案件和保護傘問題。二是強化組織領導,保障工作有力有序。成立了縣委副書記為組長,公、檢、法主要領導為副組長,有關部門、鄉鎮為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。落實了80萬專項工作經費,保障工作開展。三是突出工作重點,取得斗爭初步成效。扎實有效地開展了掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,營造了良好的宣傳氛圍,做到全縣廣大群眾家喻戶曉、人人皆知。破獲了“8.7家族式販賣運輸毒品惡勢力犯罪集團1個,打擊處理犯罪嫌疑人18人,公安機關破獲九類涉惡案件8件、抓獲涉惡犯罪嫌疑人22人,查處吸食毒品案件139人,行政拘留139人。四是結合反腐拍蠅,深挖黑惡勢力保護傘。印發了《關于鹽邊縣范圍內開展涉黑涉惡線索大排查的通知》,對涉黑涉惡線索的摸排范圍、工作措施、職責分工等作了具體安排部署。截至目前,共收到微腐敗問題線索56件,立案審查22件,處分18人。立案審查黨員干部涉涉毒涉賭違紀違法問題5件,結案5件,處分5人。制定了《鹽邊縣掃黑除惡線索舉報獎勵辦法》,建立了掃黑除惡聯席會議制度和重大案件會商機制,并就數據共享、信息交換、標準認定、案件甄別、提前介入等進行溝通協調。五是加強組織建設,筑牢堅強戰斗堡壘。全面開展笮山支部齊步走活動,增強基層黨組織向心力、凝聚力、戰斗力。充分利用三所三校為載體,對涉情重點村社開展支部+扶貧+家族禁毒模式活動,逐步形成禁毒防艾崇法尚德,扶正祛邪的良好民風民俗。六是強化齊抓共管,形成掃黑除惡合力。將全縣187名專兼職網格員納入掃黑除惡專項斗爭,深入開展宣傳發動群眾、反映群眾舉報、線索核查等工作。截至目前,共組織網格員業務培訓2次,網格員通過網格E掃黑除惡工作模塊上報掃黑除惡有關信息15條,上報信息已經全部核實,簽收率達100%。網格員開展宣傳發動281次,受教群眾20600人。公安、住建、交通、國土、水務、民政、市場監管等行業主管部門緊緊抓住各類行業亂象,開展了夏安打非治危建筑、房地產領域專項行動,將掃黑除惡專項斗爭工作與行業治理、源頭治理、綜合治理同謀劃、同部署、同實施、同落實。

2.強力推進禁毒防艾工作

禁毒工作。通過開展涉毒重點地區掛牌整治、加強經費保障、強化工作宣傳及禁種鏟毒、易制毒化學品管理、全力推進社區戒毒社區康復等工作措施,扎實推進我縣禁毒工作開展。截至目前,集中力量對涉毒情況比較嚴重的格薩拉彝族鄉、溫泉彝族鄉、紅果彝族鄉開展了打零收戒”(即打擊零包販賣,收戒強制戒毒工作)家族禁毒剎風治亂等專項活動,重點打擊摧毀縣境內問題比較突出的家族式販賣網絡。鹽邊縣公安機關破獲涉毒案件18件,抓獲涉毒犯罪嫌疑人50人,逮捕32人,起訴毒品犯罪嫌疑人36人,繳獲毒品海洛因23767.36,繳獲毒品冰毒8;查處吸毒人員147人次。

防艾工作。通過開展大眾宣傳、高危人群干預、新入所在押人員監測、特定人員監測檢測、加強業務培訓和關懷救助等方式,多措并舉,抓好防艾工作。截至目前,向大眾發放艾滋病大眾宣傳折頁10000份。設置戶外艾滋病大型廣告宣傳牌2塊,鄉鎮衛生院和疾控中心利用宣傳欄宣傳艾滋病92期。利用麻風病日、防治結核病日等宣傳活動在移民廣場開展艾滋病健康教育宣傳和發放艾滋病相關宣傳資料,共發放1500余份宣傳資料,發放宣傳掛歷1000份。

3.不斷加大突出違法犯罪打擊力度

1)以百日會戰春雷掃黑除惡夏安專項行動為抓手,抓好預防打擊違法犯罪工作。截止目前,兩類案件按照目標節點推進,公共安全監管持續抓強,全縣治安態勢平穩。全縣共立刑事案件181起,同比下降36.04%;破現案124起,同比下降16.22%;破案率為68.51%,同比上升16.21個百分點。全縣共受理行政案件433件,同比上升32.42%。共查處行政案件654件,同比上升20.89%;行政案件查處率為99.54%。查處行政違法人員717人,同比上升41.42%。處罰各類道路交通違法行為46221起,行政拘留125人,查處酒后駕駛47人,醉酒駕駛11起。

2)強化寄遞物流管理。按照分工負責、各司其職要求進一步落實郵政、公安、交通、安監等部門的監管責任,嚴把入口關。鹽邊縣轄區內56家寄遞物流企業,260余名從業人員均全部按要求錄入一標三實系統。20181-9月,縣綜治辦組織有關部門對全縣的寄遞企業開展了4次督導檢查。

3)強化緝槍治爆今年以來,全縣共收繳非法槍支20支,氣槍彈2458發,辦理非法持有槍支案件11起,非法制造、買賣槍支案件1起,起訴14人;辦理非法攜帶槍支案1起,非法持有槍支案1起,不如實記錄易制爆化學物品危險化學品案1起,行政處罰3人。發動群眾主動上繳槍支73支,銷毀過期雷管2294發,過期炸藥1917.7公斤,為建設平安鹽邊營造了良好的治安環境。

4)強化重點整治。2018年,縣綜治辦針對我縣2個市級掛牌整治區域和5個縣級掛牌整治區域,按照什么問題突出就重點整治什么、哪里治安混亂就整治哪里的要求,督促涉及鄉鎮扎實開展排查工作,落實責任單位和責任人,明確了整改期限。1-11月,縣綜治辦進行了3次指導(督導),治理成效初顯。

4.弘揚新時代楓橋經驗,提升預防化解矛盾能力

1)構建多元化解格局,完善矛盾糾紛多元化解機制。一是出臺了《鹽邊縣關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,切實加強矛盾糾紛多元化解機制建設組織領導,明確各有關部門和單位落實矛盾糾紛多元化解責任。二是政法系統加強矛盾糾紛多元化解實體化、實戰化建設,強化矛盾糾紛依法化解,切實發揮保障作用。縣委政法委:加強矛盾糾紛多元化解第三方(調解)中心實體化建設,已于20183月掛牌并投入使用。縣法院:繼續深化訴非銜接機制,充分發揮駐法院人民調解室職能,進一步完善人民調解司法確認制度,發揮法院在矛盾糾紛多元化解體系中的支撐作用。今年以來,開展司法調解共254件。縣檢察院:依法履行法律監督職能,健全參與矛盾糾紛多元化解工作機制,通過檢察建議等方式推動有關單位和組織及時化解矛盾糾紛。2018年,共發出檢察建議26件。縣公安局:縣司法局、縣公安局聯合印發了《關于建立完善人民調解與治安調解銜接聯動機制的意見》(邊司法〔201789號),進一步明確了聯動調處范圍、調處方式、調處流程、調處保障、調處要求等。目前,新城派出所已實現公調對接規范化建設,全年參與調解糾紛45件。今年,我縣新申報了漁門派出所建立人民調解委員會駐派出所人民調解工作室,目前正待上級批準。縣司法局:充分發揮人民調解的牽頭指導作用,不斷拓寬人民調解覆蓋面。鞏固各類調委會295個,將醫調、婚調、物調、交調整合,設立綜合調解室進入矛盾糾紛多元化解第三方(調解)中心,規范工作開展。三是優化、整合社會優勢資源,引導和激發律師、公證、仲裁等社會力量以及各類社會組織參與矛盾糾紛化解,拓展法學會會員、黨代表、人大代表、政協委員、志愿者等第三方參與的渠道,實現化解途徑和方式更為多樣化。

2)著力加強源頭治理。一是堅持實行重大項目、重大決策社會穩定風險評估制度,防止因決策不當引發社會矛盾。截至目前,共評估55件,經過評估的重大事項均未發生涉穩事件,重大事項實施順利,維穩風險評估工作的作用得到充分發揮,有力維護了全縣社會和諧穩定。二是堅持以群眾工作統攬信訪工作,打造陽光信訪法治信訪責任信訪,及時回應群眾關切、群眾訴求。2018年,在全縣各級各部門的共同努力下,我縣信訪工作實現了信訪事項兩降兩升的工作目標,實現了特殊敏感時段零赴蓉”“零進京和不發生群體性上訪事件的工作目標。同時,對上級交辦的群眾到省進京上訪和重點信訪突出問題,縣級包案領導高度重視,采取帶案下訪、重點約訪、主動家訪等方式及時與信訪人見面、查找問題,制定切實可行的解決措施。目前,23件案件中:省領導走基層”1件已辦結,13件到省進京上訪案件化解8件、依法打擊1件、辦結4件,9件重點信訪突出問題化解5件、辦結4件。2018年,針對特殊利益群體,我縣有關部門加強協作,密切關注動態,落實穩控措施,截至目前,未發生一起有關特殊利益群體進京非訪事件。三是強化機制建設。縣委辦、縣政府辦印發了《鹽邊縣關于大規模暴力犯罪事件處置預案》和《鹽邊縣關于群體性事件處置預案》,截止目前,我縣未發生一起大規模暴力犯罪事件和重大群體性事件。四是建立健全矛盾糾紛信息數據庫,加強對重點領域、重點區域、重點人群的分析研判,有效將矛盾糾紛化解的關口前移,節約矛盾糾紛化解的社會成本和資源。截止目前,全縣各調解組織在矛盾糾紛多元化解工作信息系統共錄入矛盾糾紛3453件,調解成功3387件,調解成功率98.1%。全年共防止民轉刑案件12件,涉及人數175人。

3)狠抓市級掛牌督辦突出矛盾糾紛隱患化解。針對市綜治委下發《攀枝花市社會治安綜合治理委員會關于做好突出矛盾糾紛隱患化解和特殊重點人群穩控工作的通知》(攀綜治委〔20184號)文件要求,抓好涉及鹽邊縣4件突出矛盾糾紛隱患化解工作,截至目前,已化解3件,博越公司欠薪案件正在化解,目前已落實相應穩控措施及下一步工作安排。

5.夯實基層基礎工作,推動共建共治格局

1)做實做細網格化服務管理。印發了《關于鹽邊縣進一步加強網格化服務管理工作考核的實施辦法》,截止目前,各鄉(鎮)對不符合網格化工作要求的12名網格員進行了更換調整。將流動人口管理、特殊人群服務管理、及治安隱患排查整治三項重點工作做細做實。將禁毒防艾工作、法院執行工作、消防管理等工作納入了網格化服務管理。按月對鄉(鎮)、網格員工作情況進行通報,共計下發網格化信息服務系統通報10期,對連續兩個月排名靠后的鄉(鎮)分管領導和網格員進行了約談。1-11月,全縣共錄入嚴重精神障礙患者943人,吸毒人員267人,社區服刑人員228人,刑釋人員760人,走訪率均達80%以上。

2深入開展平安創建活動。一是縣委政法委、縣綜治辦、縣掃黑辦組成工作組到全縣各鄉(鎮),深入171個村(社區)開展了六無社區創建宣傳活動。確定了永興鎮喇撒田社區和桐子林鎮城南社區為我縣今年創建的平安和諧社區,目前正在準備迎接檢查驗收。二是按要求開展了見義勇為宣傳工作,對鄉鎮申報的三起見義勇為進行走訪、核查,提出了意見、建議,對符合條件的擬提請縣政府研究表彰。對歷年來受到表彰獎勵的先進個人、先進群體進行摸排,對存在困難的落實保護政策。對兩名先進個人開展了節日慰問,共發放慰問金1000元。

6.深化智能化建設,不斷提升社會治安防控能力

1)全面推進綜治中心規范化建設應用和加快推進雪亮工程建設。2018年以來,鹽邊縣“雪亮工程”和綜治中心建設設計方案,已經經過市綜治辦、省綜治辦有關部門會商審定,并已通過三方專家評審設計方案,目前已按照專家的意見,進行了進一步修改。縣綜治辦先后3次向縣委常委會專題匯報鹽邊縣綜治中心建設工作推進情況,并于62向縣政府常務會提請審議有關建設問題,縣政府常務會已經原則同意建設方案、投資金額和建設模式。目前正在積極推進,努力完成年度目標任務。

2)深化特殊人群服務管理。一是加強精神障礙患者管理。縣綜治辦下發了《關于切實加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者監護管控工作的通知》,要求有關鄉鎮、部門要進一步做好全縣嚴重精神障礙患者服務管理工作。目前全縣掌握重癥精神病人48人,其中死亡1人,共錄入肇事肇禍重性精神病人管理平臺47人。同時按照一標三實實有人口管理,全部采錄肇事肇禍重性精神病人信息錄入一標三實實有人口,納入A類落實管理,每季度見面。二是加強社區服刑人員、安置幫教人員兩類人員管控。嚴格每月社區矯正工作督導檢查,規范社區矯正檔案及嚴格各執法環節。嚴格按照安置幫教對象一人一檔的工作要求,做到底數清、情況明,安置幫教措施到位。

3)不斷發揮專項組作用和工作創新

一是加強護路聯防,全力創建平安鐵道線。積極開展愛路護路宣傳。分別于3月、6月進學校開展了宣傳教育活動,同時在鐵路沿線三個村(社區)開展了集中宣傳,發放安全教育傳單1000余份,圍裙300余個,愛路護路安全帽300余頂,購物環保袋1500余個,提高了群眾的知曉率、參與率、滿意率。2018年,鹽邊縣第一小學獲得省綜治委鐵路護路聯防工作領導小組授予的“2017年度愛路護路宣傳教育示范學校,成昆鐵路鹽邊段被評為省級平安鐵道線。加強鐵路沿線反恐工作。建立健全重點部位、重點目標、重點人員管控機制,夯實人防、物防、技防基礎,推進沿線重點線路、重點部位視頻監控建設,切實提高鐵路反恐防暴能力和水平。桐子林火車站還定期開展演練,今年已經開展演練11次。

二是實施護校安園,開展校園及周邊治安綜合治理。及時調整充實了校園及周邊綜合治理工作組織機構,并將此項工作作為綜治重點工作的一項,納入縣委、縣政府對鄉鎮、職能部門的綜治目標考核內容。下發了《鹽邊縣綜治委關于進一步加強學校及周邊環境綜合治理工作的通知》(鹽邊綜治委〔20185號),進一步明確了各綜治成員單位的職責、工作目標、工作重點等內容。與縣教育體育局等十一部門聯合下發了《鹽邊縣加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》。縣綜治辦加強對校園安全及中小學生欺凌綜合治理工作的督導檢查,20185月、10月兩次開展了督導檢查,形成專報報告縣委、縣政府,將發現的問題及時反饋給學校及所在鄉鎮綜治辦,要求及時進行整改。

三是加強預防青少年違法犯罪工作。圍繞重大紀念日開展了“3·5志愿四川·青春同行青年志愿者服務、先烈遺志永繼承清明掃墓、慶祝五四青年節、歡度六一等系列活動,發放宣傳資料3500余份,參與青少年達2000余人。以七五普法活動為中心,發揮縣預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位的職能作用,全面開展法制手冊進校園、法制主題班會、典型案例分析、模擬法庭等活動,達到宣傳法律、警示教育的作用。加強關愛工作力度,努力實現對留守學生、進城務工人員隨遷子女等特殊困難青少年群體關愛活動的全覆蓋,結合陽光小夢想 快樂微公益圓夢活動,關愛留守學生 共建溫暖之家青年志愿者與留守學生歡度六一活動,為特殊困難青少年群體送去圖書等關愛物資,讓特殊青少年感受到全社會的關懷和溫暖。

四是強化流動人口管理,一標三實全覆蓋。按照一標三實考核標準,對轄區內的出租房屋、單位、社區、廠礦、企業、建筑施工工地和流動人口、外來務工人員進行清理登記,嚴格落實信息比對措施,認真核對外來務工流動人員的身份資料,對每一名流動人員情況掌握后采集錄入。在統一清查整治中進一步做好出租房屋和流動人口的信息采集、錄入、比對等工作,切實做到情況清、底數明,力爭從中有效打擊違法犯罪分子、取締違法租賃房屋,及時堵塞安全管理漏洞,最大限度地壓降犯罪空間、消除治安隱患,強力推進做好掃黑除惡工作,全力維護社會穩定。

(三)隊伍建設工作

1.加強意識形態教育,牢固樹立“四個意識”

縣委政法委始終堅持將意識形態工作與業務工作同安排、同檢查、同落實。通過支部黨員大會、專題學習會議等形式,旗幟鮮明貫徹黨管政法、黨管意識形態的原則要求,要求干部職工要牢固樹立“四個意識”,充分認識意識形態領域斗爭的長期性復雜性,進一步堅定理想信念,強化思想理論武裝,講政治守規矩,嚴格遵守各項規章制度,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.堅持主題實踐、作風建設,提高政法隊伍素質

一是結合黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平來川視察重要講話精神,加強政法系統培訓工作,提升政法干警政治素質和業務素質。1-11月,共安排20名政法干部參加全市政法干警履職能力提升專題培訓班、全市政法干警不忘初心、牢記使命專題培訓班、全市政法系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題培訓班、全市政法系統領導干部法治思維與綜合素質提升研修班學習;組織參加其他各級黨校、行政學院、干部院校主題班培訓125人次;參加各類專題培訓400人次,參加網絡培訓385人次。二是以“兩轉一提”“四對照四提升,做忠誠衛士”專題活動為抓手,深入開展大學習、大討論、大調研活動,有效提升政法隊伍整體形象。

3.堅持嚴格執法、公正司法,促進公平正義

充分發揮政法機關教育引導、監督規范,打擊保護職能,全面深化執法司法公開和執法司法規范化建設,深入開展法律七進及各類法制宣傳教育,提升執法司法公信力和政法工作親和力。

2018年,我縣政法系統共獲得縣級及以上各類表揚,先進集體:省級及以上18個,市級7個,縣級6個;先進個人:省級2個,市級6個,縣級6個,個人三等功2個,個人嘉獎1個。

(四)其他工作

1.社會體制改革工作:2018年,縣社會體制改革專項小組共召開3次專題會議,研究專項小組今年必須落實的重點改革工作任務,目前尚有2項改革任務,需待市級出臺文件后,結合我縣實際出臺相關落實方案。

2.河長制工作:1-11月,縣委政法委會同縣安監局,到紅果鄉紅泥河開展巡河11次,多次召開會議專題研究一河一策有關工作,報送信息4期,督導鄉級河長制工作及查看河長制檔案2次。

3.脫貧攻堅工作:我委聯系幫扶鱤魚鄉新建村及紅果鄉蒿枝坪村,主要通過開展支部共建、走訪慰問等形式,到幫扶貧困戶家中進行走訪、慰問。

 

,四、評價結論及建議

(一)評價結論。

2018年,政法委認真做好年度財政資金的預算編制工作,按照政府采購目錄及采購限額標準編制政府采購預算,做到應編盡編。在資金使用和管理方面,進一步強化資金統籌,優化資金結構,明確開支范圍,細化資金用途,確保部門職責任務順利完成。全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,達到預期績效目標。

(二)存在問題。

1. 資金使用效益有待進一步提高

2.績效目標設立不夠明確、細化和量化。項目單位雖然設立了項目資金績效目標,但目標不夠明確、細化和量化

(三)改進建議。

 1.加強單位預算編制工作,根據人員情況、業務開展需要,逐項做出預算計劃,預算合理、不留缺口、不留空項。

2.加強業務培訓,提高評價水平。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政部門進一步加強開展部門領導及經辦人員相關的政策、業務工作培訓,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,切實推進績效評價工作的開展。

 

 

中共鹽邊縣政法委員會

2019617

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